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張掖市中央生態環境保護督察反饋問題第5項整改任務完成情況公示

發布時間: 2020-12-18 17:17 來源: 張掖市中央環保督察反饋問題整改行動指揮部辦公室
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根據全省生態環境保護督察問題整改銷號要求,現對已完成整改的問題情況進行公示。

一、中央生態環境保護督察反饋問題整改情況

問題編號5:綠色發展約束性指標落不下去。《甘肅省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》是全省“十三五”經濟社會發展的行動綱領,包含資源環境10方面16項約束性指標,本應是剛性要求,但一些市州出臺的規劃綱要卻打折扣,資源環境類約束性指標內容普遍存在缺項漏項或降低標準的問題。其中慶陽、張掖、甘南等市州缺項漏項嚴重,慶陽市甚至將環境空氣質量、主要污染物排放總量減少比例等約束性指標擅自調整為預期性指標。

整改目標:從嚴落實《甘肅省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》綠色發展約束性指標設置要求,強化綠色發展各項指標的剛性約束作用,對全市“十三五”規劃綱要指標體系及時進行補充完善,確保指標體系設置完整合理、評價結果公正有效。嚴把政策關、投資關和生態環境保護關,科學統籌經濟發展和生態環境保護關系,推動全市經濟社會高質量發展。

整改時限:立行立改,持續加強,長期堅持

責任單位:各縣區黨委、政府,張掖經濟技術開發區黨工委、管委會

整改情況:經與全省“十三五”規劃綱要指標體系對照,我市“十三五”規劃綱要資源環境主要缺失指標有8項,分別是耕地保有量、新增建設用地規模、非化石能源占一次能源消費比重、森林蓄積量、地級及以上城市空氣質量優良天數比率、細顆粒物PM2.5未達標地級及以上城市年均濃度下降、地表水質量達到或好于Ⅲ類水體比例、劣V類水體比例。針對此問題,市委召開專題會議進行了安排部署,責令相關部門切實做好整改落實。為盡快將該問題整改落實到位,2019年5月24日,市政府起草了《關于補充全市“十三五”規劃綱要資源環境缺項指標的報告》,由時任市委常委、常務副市長韓正明向市人大常委會領導進行了匯報。2019年5月27日,市政府下發了《張掖市人民政府關于分解下達全市“十三五”規劃綱要相關約束性指標的通知》(張政函〔2019〕95號),對全市“十三五”規劃綱要指標體系及時進行了補充整改。以上缺項指標,初期雖未在我市“十三五”規劃綱要中予以體現,但在相關市級專項規劃中都進行了明確,在組織開展“十三五”規劃綱要實施情況終期評估時,對資源環境約束性指標全部進行了總結評估。“十三五”以來,各相關部門采取得力措施,狠抓工作推進落實,8項指標均完成了省上下達的階段性目標任務,完成情況符合預期進度。具體完成情況如下:1.耕地保有量:“十三五”期間省上下達的底線性任務為519.71萬畝,2016年實際完成532.25萬畝,2017年實際完成532.71萬畝,2018年實際完成533.49萬畝。2019年數據尚未確定,從完成情況及預計情況來看,2019-2020年均能超額完成底線性任務。2.新增建設用地規模:2015-2020年省上下達目標任務為8.8366萬畝,2015年實際達到1.4569萬畝,2016年達到1.8578萬畝,2017年達到1.3042萬畝,2018年達到1.3418萬畝,2019年達到0.91萬畝,2020年預計達到1.2萬畝,2015-2020年預計累計達到8.0707萬畝,控制在省上下達的目標范圍內。3.非化石能源占一次能源消費比重:“十三五”期間目標任務為20%,截止2019年年底,達到了22.21%,已提前完成目標任務。4.森林蓄積量(不含祁連山保護區、山丹馬場、白龍江林管局南華生態局):2016年省上未將森林蓄積量列為考核指標,無相關考核數據。2017年森林蓄積量達到111.27萬立方米,超額完成省上下達考核指標。2018年森林蓄積量達到113.60萬立方米,超額完成省上下達考核指標。2019年森林蓄積量達到127.40萬立方米,省上下達的目標任務為126.12萬立方米,超額完成省上下達指標1.28萬立方米。5.地級及以上城市空氣質量優良天數比率:“十三五”期間省上下達的目標任務為84%,2016年達到86.8%,2017年達到87.1%,2018年達到96.3%,2019年達到92.6%,2020年預計達到90%以上,均超額完成省上下達目標任務。6.細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市年均濃度下降:“十三五”期間省上下達目標任務為77微克/立方米,目前,實際完成情況為50微克/立方米,我市PM2.5已達標。7.地表水質量達到或好于Ⅲ類水體比例:“十三五”期間省上下達目標任務為100%,目前完成情況為100%。8.劣V類水體比例:我市已消除該類水體,比例為0。在組織開展全市“十四五”規劃編制工作時,我們將充分發揮規劃綱要在加強生態文明建設和祁連山保護工作中的提綱挈領作用,對照全省綠色發展指標,將所有指標納入全市十四五規劃綱要和重點專項規劃中,不斷提升生態環境管理精細化水平。

整改結論:完成整改

以上整改情況向社會公示,如有異議,請以書面或電話形式,向張掖市中央環保督察反饋問題整改行動指揮部反饋。郵寄的以郵戳為準,直接送達的以送達日期為準。

公示時間:2020年12月18日至2020年12月22日,共5天。

受理部門:張掖市中央環保督察反饋問題整改行動指揮部辦公室

聯系電話:0936-8214645

聯系地址:市委、市政府統辦1號樓8樓會議室

張掖市中央環保督察反饋問題整改行動指揮部辦公室

2020年12月18日

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