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牢記習近平總書記殷切囑托 高質量打贏打好脫貧攻堅戰——張掖市脫貧攻堅工作綜述

發布時間: 2020-12-16 15:41 來源: 甘肅張掖網 張掖日報融媒體記者 喬偉 王將
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黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,作為全面建成小康社會的底線性任務、標志性指標,擺在治國理政的突出位置,向全黨、全國各族人民作出“2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困”的莊嚴承諾。特別是去年8月,習近平總書記親臨甘肅、親臨張掖視察,看望干部群眾,發表重要講話,作出重要指示,極大提振了全市上下攻克最后貧困堡壘的信心和決心。

近年來,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和對甘肅重要講話和指示精神,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排,始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程,緊盯“插花型”貧困縣區、貧困村和貧困人口全部脫貧這一底線性任務,緊盯“兩不愁、三保障”標準,堅持精準策略、保持攻堅態勢、聚焦重點任務、強化責任落實,著力推動精準扶貧精準脫貧基本方略全面有效落實,推動脫貧攻堅取得了決定性成效。

肅南縣馬蹄藏族鄉的藜麥成熟了

黨的十八大以來的這些年,成為張掖減貧進度最快、脫貧成效最好、貧困群眾得實惠最多的時期。

2017年,甘州區、高臺縣、山丹縣、民樂縣、肅南縣五個“插花型”貧困縣區摘帽退出。

2018年,全市65個貧困村退出貧困村序列。

2019年,全市剩余3925戶10553名貧困人口全部脫貧,張掖歷史上首次消除“絕對貧困”。

全市貧困群眾收入水平大幅度提高,農民人均純收入由2014年的9489元增加到2019年的14944元,年均增長9.5%;貧困人口農民人均純收入由2394元增加到9976元,年均增長33%。貧困地區生產生活條件全面改善,貧困村基礎設施和公共服務體系建設取得長足進步,各學段建檔立卡貧困家庭學生享受教育資助政策全面落實,農村危改任務全面完成,貧困地區群眾出行難、上學難、看病難、住房難、用電難、飲水難、用網難等問題得到普遍解決。

牢記諄諄囑托 堅決扛牢脫貧攻堅政治責任

2019年全國兩會期間,習近平總書記在甘肅代表團參加審議。他強調,脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成,不獲全勝、決不收兵!

高臺縣萬畝辣椒喜獲豐收

2019年8月,習近平總書記親臨甘肅視察,強調要深化脫貧攻堅,堅持靶心不偏、焦點不散、標準不變,在普遍實現“兩不愁”的基礎上,重點攻克“三保障”方面的突出問題,把脫貧攻堅重心向深度貧困地區聚焦,堅決攻克最后的貧困堡壘。我市堅持把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務,堅決扛起脫貧攻堅政治責任、主體責任和工作責任,著力構建組織領導、責任落實、政策支撐、宣傳引導、監督考核“五大體系”,全面推動精準扶貧精準脫貧基本方略全面有效落實。市委成立市委脫貧攻堅領導小組,堅持每月召開一次領導小組會議,及時傳達學習習近平總書記關于扶貧工作重要論述、重要講話、重要指示批示和有關會議、文件精神;市委常委會會議、市政府常務會議定期安排部署脫貧攻堅工作,32名市級領導每人聯系幫扶2個貧困村、2戶建檔立卡貧困戶,持續加強幫扶成效,形成了市委、市政府主要負責同志牽頭抓總,分管同志具體負責,班子成員履行“一崗雙責”,行業部門分工落實的工作格局。

同時,市上還及時出臺建立健全防止返貧致貧長效機制的實施意見,從精準識別、精準施策、精準保障等方面提出了18條措施,全過程落實防貧監測和幫扶機制。同時,積極探索創新防貧機制,實現了建檔立卡戶、邊緣戶“防貧保險”全覆蓋,進一步筑牢了“防貧關口”。

持續拓寬增收渠道 有力夯實富民基礎

宛如現代化“農業工廠”的海升農業現代智能溫室工業化栽培生態示范項目讓智慧農業的發展面貌盡呈眼前,數千名貧困群眾走進現代化智能溫室,從農民變成了工人,一舉摘掉了貧困帽子;甘州區黨寨鎮陳寨村與附近村鎮聯合探索建立片區黨委,通過組織共建、發展共贏、鄉村共治、村村聯富的方式,共同發展綠色蔬菜產業,從原來的競爭對手變成了合作伙伴,有力夯實了基礎產業支撐;臨澤縣倪家營鎮梨園新村在七彩丹霞山下煥發異彩,更在電視連續劇《一個都不能少》“加持”下加速蝶變、聲名遠播,特色民宿、小店客棧讓游客交口稱贊……

張掖海升農業單體20萬平方米現代智能溫室

近年來,我市把產業扶貧作為脫貧攻堅的治本之舉,引進培育龍頭企業,做優主導產業,壯大特色產業,加快推進一二三產業融合,先后制定出臺《進一步支持牛產業持續快速發展助推脫貧攻堅的若干政策措施》《張掖市牛產業發展規劃(2019-2023)》《支持貧困戶發展“五小”產業的實施意見》《推進全市農民專業合作社提質增效的意見》等一系列政策文件,深入實施玉米制種、綠色蔬菜、肉牛養殖、優質牧草“四個百萬”工程,發展壯大馬鈴薯、食用菌、中藥材、小雜糧、優質林果、花卉“六個區域特色產業”,著力打造優質肉牛、綠色蔬菜“兩個百億級產業體系”,支持農戶發展“小庭院、小手工、小家禽、小買賣、小作坊”五小產業,推動貧困群眾穩定增收致富。在65個貧困村落實高原夏菜、中藥材、馬鈴薯、食用菌、小雜糧、花卉等六大特色產業面積10萬畝,貧困村特色產業面積連續多年穩定在總種植面積的60%以上;發展培育“五小”產業1680個,建成扶貧車間68個,積極吸納貧困勞動力就地就業。

民樂縣群眾采摘萬壽菊

同時,大力開展就業扶貧,全市累計培訓精準扶貧勞動力30022人次,幫助13909名貧困家庭農村勞動力輸轉就業;累計建成扶貧車間66個,吸納838名貧困勞動力就地就業;907名臨時性鄉村公益性崗位人員已到崗,在全面落實原有712名貧困戶生態護林員政策基礎上,向上積極爭取新增生態護林員104名已全部到崗。

接續全面推進 脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接

今年“春節”期間,在我市全程創作拍攝的36集脫貧攻堅題材電視連續劇《一個都不能少》在央視一套黃金檔熱播。《一個都不能少》中的“速展小區”,原型來自于甘州區甘浚鎮的速展村,秀美獨特的村容村貌給觀眾留下了深刻印象,更在全市凝聚起了接續推進脫貧攻堅和鄉村振興的強大精神動力。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大決策部署后,張掖按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,立即著手制定《鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》,并連續3年以市委1號文件對實施鄉村振興戰略作出具體安排,堅持從工作機構、政策措施、推進機制等方面入手,推動脫貧攻堅與鄉村振興一體謀劃、有效銜接。2018年10月,我市率先謀劃實施以“兩帶四區四線”(張民公路鄉村振興示范帶、張肅公路鄉村振興示范帶,城市郊區、鄉鎮街區、旅游景區、各類園區,鐵路沿線、公路沿線、旅游景區沿線、生態走廊沿線)為重點的鄉村振興示范建設,帶動鄉村振興向整體推進、全域拓展提升,2019年實施鄉村振興戰略考核位列全省第一。

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